Datos abiertos
Los datos abiertos son información pública dispuesta para su uso y Reutilización bajo licencia abierta y sin restricciones legales para su aprovechamiento.
En Colombia, la Ley 1712 de 2014 sobre Transparencia y Acceso a la Información Pública Nacional, define los datos abiertos como “todos aquellos datos primarios o sin procesar, que se encuentran en formatos estándar e interoperables que facilitan su acceso y reutilización, los cuales están bajo la custodia de las entidades públicas o privadas que cumplen con funciones públicas y que son puestos a disposición de cualquier ciudadano, de forma libre y sin restricciones, con el fin de que terceros puedan reutilizarlos y crear servicios derivados de los mismos”.
De este modo, la Ley establece la obligatoriedad de las entidades públicas de “divulgar datos abiertos”, teniendo en cuenta las excepciones de acceso a la información, asociadas a información clasificada y reservada establecidas en su título tercero, artículos 18 y 191.
Los datos abiertos tienen como principal característica que están publicados en sitios web de manera gratuita, accesibles al público, dispuestos en formatos que permiten su uso, reutilización y aprovechamiento sin restricciones legales y bajo licencia abierta.
¿Qué normatividad los rige?
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La Gobernanza de la Iniciativa Datos Abiertos en Colombia está respaldada por el nuevo enfoque de la política de Gobierno Digital, que busca la reconstrucción de los lazos de confianza entre el ciudadano y el Estado.
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La Ley 1712 de 2014 de Transparencia y del derecho de acceso a la información pública establece que las entidades deben “publicar datos abiertos”, teniendo en cuenta las excepciones de publicar información pública clasificada o información pública reservada.
Principios
Los principios y buenas prácticas para la liberación de datos abiertos han sido establecidos en la Carta Internacional de Datos Abiertos, adoptada por Colombia desde 2016 como instrumento orientador en la generación y uso de datos, los cuales son:
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Abiertos por defecto: La información debe estar disponible para consulta ciudadana desde el momento de su generación.
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Oportunos y completos: Los datos son relevantes solo si aportan valor para el usuario de la información.
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Accesibles y utilizables: Son gratuitos y bajo licencia abierta, facilitando los datos a la mayor cantidad de usuarios.
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Comparables e interoperables: Pueden ser comparados desde distintos sectores, territorios y periodos de tiempo.
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Mejorar la gobernanza y participación ciudadana: Abrir datos fortalece la gobernanza y favorece la transparencia.
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Apoyar el desarrollo: Permite la construcción de nuevo conocimiento que puede ser usado en la generación de valor social y económico.
¿Porqué son importantes los datos abiertos para los ciudadanos?
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Optimiza la prestación del servicio a los ciudadanos, como los procesos internos.
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Genera nuevos conocimientos y patrones en grandes volúmenes de datos.
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Mejora la toma de decisiones.
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Mejoramiento en la eficiencia de los servicios de las entidades.
Definiciones
Transparencia: Medio que le permite a la administración pública ser más eficiente y a los ciudadanos, conocer la actuaciones de los servidores públicos a través de la rendición de cuentas y del acceso a la información pública.
Transparencia Activa: Los sujetos obligados deben divulgar información pública de forma proactiva en las páginas web, carteleras y cualquier otro medio.
Transparencia Pasiva: Los sujetos obligados entregan información en respuesta a las solicitudes de los ciudadanos y organizaciones interesadas.
Información Reservada: Es aquella que su divulgación podría causar daño a intereses públicos. La negativa de su entrega debe tener sustento en la Ley o la Constitución. Ejemplo: Actuaciones disciplinarias, Seguridad pública, Relaciones internacionales, Administración de justicia, Estabilidad macroeconómica y financiera, entre otros.
Información clasificada: No se puede entregar porque vulneraría los derechos de personas jurídicas o naturales en temas como: Derecho a la intimidad, Derecho a la vida, Derecho a la salud, Secretos comerciales, profesionales o industriales.
Divulgación
La Secretaría de Salud Pública Municipal en cumplimiento del Decreto 2573 de 2014 y la Ley 1712 de 2014 Desde el año 2016, ha publicado en el portal www.datos.cali.gov.co información producto de sus actividades misionales, la cual está disponible para la consulta y descarga de todos los ciudadanos de forma gratuita.
Actualmente se cuentan con 35 conjuntos de datos publicados, clasificados de la siguiente forma:
Salud ambiental
Base de datos publicada |
URL de consulta |
Establecimientos de Concentración Masiva con Tanque de almacenamiento de agua funcionando en condiciones sanitarias en la Ciudad de Cali. |
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Establecimientos de concentración masiva de público que cumplen normatividad sanitaria vigente aplicada a piscinas en la ciudad de Cali. |
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Establecimientos e instituciones de Concentración Masiva que cumplen con manejo sanitario de los residuos sólidos comunes en la ciudad de Cali. |
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Establecimientos e Instituciones que manejan Residuos Hospitalarios cumpliendo las normas sanitarias en la ciudad de Cali. |
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Vacunación Antirrábica caninos |
http://datos.cali.gov.co/dataset/vacunacion-antirrabica-canina |
Vacunación Antirrábica felinos |
http://datos.cali.gov.co/dataset/vacunacion-antirrabica-felinos |
Sistema de Vigilancia Centinela de hospitalizaciones en menores hasta 5 años del Grupo de Salud Ambiental |
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Índices Entomológicos en Sumideros del Programa prevención y control Enfermedades Transmitidas por Vectores - ETV |
http://datos.cali.gov.co/dataset/indices-entomologicos-en-sumideros |
Establecimientos Públicos con instalaciones locativas cumpliendo las normas sanitarias en la ciudad de Cali. |
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Establecimientos expendedores de alimentos de mayor y menor riesgo cumpliendo las normas sanitarias en la ciudad de Cali. |
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Establecimientos del sector gastronómico cumpliendo las normas sanitarias en la ciudad de Cali. |
Salud Mental
Base de datos publicada |
URL de consulta |
Violencia familiar según comuna del hecho en Santiago de Cali |
http://datos.cali.gov.co/dataset/violencia-familiar-segun-comuna-del-hecho-en-santiago-de-cali |
Violencia sexual según comuna del hecho en Santiago de Cali entre |
http://datos.cali.gov.co/dataset/violencia-sexual-segun-comuna-del-hecho-en-santiago-de-cali |
Violencia familiar según edad de la víctima género Femenino en Santiago de Cali |
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Violencia familiar según edad de la víctima género Masculino en Santiago de Cali |
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Eventos de violencia de género en Santiago de Cali |
http://datos.cali.gov.co/dataset/eventos-de-violencia-de-genero-en-santiago-de-cali |
Consumo de Sustancias Psicoactivas (SPA) en Santiago de Cali |
http://datos.cali.gov.co/dataset/consumo-de-sustancias-psicoactivas-spa-en-santiago-de-cali |
Intento de suicidio por comuna en Santiago de Cali (NUEVO) |
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Intentos de suicidio por edad género masculino en Santiago de Cali (NUEVO) |
http://datos.cali.gov.co/dataset/intentos-de-suicidio-por-edad-genero-masculino-en-santiago-de-cali |
Intentos de suicidio por edad género Femenino en Santiago de Cali (NUEVO) |
http://datos.cali.gov.co/dataset/intentos-de-suicidio-por-edad-genero-femenino-en-santiago-de-cali |
Salud Pública
Base de datos publicada |
URL de consulta |
Base de Datos de Entidades Vacunadoras Públicas de Santiago de Cali |
http://datos.cali.gov.co/dataset/base-de-datos-de-entidades-vacunadoras-publicas-de-santiago-de-cali |
Base de Datos de Entidades Vacunadoras Privadas de Santiago de Cali |
http://datos.cali.gov.co/dataset/base-de-datos-de-entidades-vacunadoras-privadas-de-santiago-de-cali |
Mortalidad por género, según grupos de edad en Santiago de Cali. Periodo 2002 - 2016 |
http://datos.cali.gov.co/dataset/mortalidad-por-genero-segun-grupos-de-edad-en-santiago-de-cali |
Recién Nacidos en Santiago de Cali |
http://datos.cali.gov.co/dataset/recien-nacidos-en-santiago-de-cali |
Vigilancia Epidemiológica
Base de datos publicada |
URL de consulta |
Casos positivos confirmados por COVID-19 en Santiago de Cali |
http://datos.cali.gov.co/dataset/casos-positivos-confirmados-por-covid-19-en-santiago-de-cali |
Aseguramiento y desarrollo de servicios
Base de datos publicada |
URL de consulta |
Datos Abiertos de Equipamientos de Salud en el Municipio de Santiago de Cali |
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Población afiliada al sistema general de seguridad social en salud (SGSSS) en Santiago de Cali |
http://datos.cali.gov.co/dataset/poblacion-afiliada-al-sgsss-en-santiago-de-cali |
Población afiliada al Régimen subsidiado en Santiago de Cali |
http://datos.cali.gov.co/dataset/poblacion-afiliada-al-regimen-subsidiado-en-santiago-de-cali |
Población afiliada al Régimen contributivo en Santiago de Cali |
http://datos.cali.gov.co/dataset/poblacion-afiliada-al-regimen-contributivo-en-santiago-de-cali |
Afiliados al régimen subsidiado género femenino por grupos de edad |
http://datos.cali.gov.co/dataset/afiliados-al-regimen-subsidiado-genero-femenino-por-grupos-de-edad |
Afiliados al régimen subsidiado género masculino por grupos de edad |
http://datos.cali.gov.co/dataset/afiliados-al-regimen-subsidiado-genero-masculino-por-grupos-de-edad |
Afiliados al régimen contributivo género femenino por grupos de edad |
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Afiliados al régimen contributivo género masculino por grupos de edad |
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Compra de equipos biomédicos por parte de las ESE municipales durante la emergencia sanitaria derivada del COVID19 |
Gestión de salud Pública en Emergencias y Desastres
Base de datos publicada |
URL de consulta |
Llamadas de Urgencias y Emergencias que ingresan a través de la Línea 123 de Santiago de Cali (NUEVO) |
Para la Secretaría de salud es importante aclarar que existen muchos conjuntos de datos pendientes por publicar, los cuales están en proceso de identificación y revisión, proceso que se está realizando de forma gradual. De igual forma, estaremos actualizando permanentemente con el propósito de que la ciudadanía cuente con información en línea, confiable y de fácil acceso.
Fecha de publicación 23/03/2018
Última modificación 06/04/2022