Aprobado en primer debate el `Sistema Recupera´, propuesto por la administración de Alejandro Eder
- La Comisión de Presupuesto del Concejo Distrital dio el primer aval al Proyecto de Acuerdo que propone la modernización del Estatuto Tributario para la ciudad.
Santiago de Cali, 10 de mayo de 2026
La Alcaldía de Santiago de Cali, liderada por el alcalde Alejandro Eder, logró ante la Comisión de Presupuesto, la aprobación en primer debate del Proyecto de Acuerdo que busca modernizar la estructura tributaria de la ciudad y fortalecer su competitividad.
“Agradecemos al Concejo Distrital, especialmente a la Comisión de Presupuesto por aprobar en primer debate de manera favorable el sistema Recupera liderado por el alcalde Alejandro Eder. Fueron largas semanas de estudio y de importantes aportes por parte de los concejales en las sesiones que enriquecieron la propuesta que busca impulsar beneficios a todos los sectores de la sociedad caleña. Vamos adelantar todos los trámites de rigor para que este proyecto pase a segundo debate en plenaria en el Concejo”, señaló, Jhon Quinchua Ceballos, director de Hacienda de Cali.
Daniela Plaza, presidenta de la Corporación y miembro de la Comisión de Presupuesto enfatizó en que, "este proceso ha estado acompañando de un estudio técnico, responsable, minucioso y analizando su impacto fiscal, así como también los beneficios que trae para la ciudadanía. Producto de este ejercicio se incorporaron 22 modificaciones propuestas por los honorables concejales, miembros de la comisión, orientadas a generar mayores garantías y que se adapten a las realidades y necesidades de las y los caleños”.
El concejal Carlos Hernando Pinilla, resaltó que, “falta el segundo debate donde vamos a tener la oportunidad de revisar el predial y otro tipo de impuestos. Queremos disminuir y agilizar trámites para los contribuyentes y la ciudadanía en general”.
“Vamos a sacar un estatuto moderno, ágil y que será de muy buen recibo por toda la ciudadanía. Hemos hecho un trabajo profundo y tenemos que reconocer que los ponentes y esta comisión se han sacrificado para sacar adelante un estatuto tributario moderno para la ciudad", aseguró Fabio Arroyave, otro de los concejales ponentes.
La iniciativa, denominada ‘Sistema Recupera’, es el resultado de un proceso técnico de alto nivel liderado por el Departamento Administrativo de Hacienda Distrital, el cual convocó durante 2025 a la Comisión Tributaria Distrital.
Este espacio de análisis, integrado por destacados expertos en economía, política fiscal y desarrollo económico, evaluó el funcionamiento del sistema tributario local para formular las propuestas de actualización necesarias que aseguren la eficiencia en el recaudo.
Mediante esta gestión basada en el rigor técnico y la transparencia, que se desarrolló durante siete sesiones técnicas en las que se revisaron los principales tributos del Distrito, los mecanismos de recaudo, los incentivos fiscales y los procedimientos administrativos, se construyó y presentó ante el Concejo Distrital el Proyecto de Acuerdo No 082, orientado a fortalecer la competitividad, impulsar la inversión privada y promover la generación de empleo formal, estos son sus cinco componentes:
1. Obras por impuestos
‘Recupera’ incorpora mecanismos innovadores como obras por impuestos, que permitirán a los contribuyentes destinar hasta el 50 % del impuesto Predial o del ICA a la ejecución directa de obras priorizadas por el Distrito.
2. Aportes voluntarios
Contempla aportes voluntarios, mediante los cuales los contribuyentes podrán destinar un porcentaje del Predial y/o del ICA a programas orientados al fortalecimiento de la seguridad y la convivencia ciudadana.
3. Apoyo al tejido empresarial
Incluye medidas orientadas a facilitar la formalización empresarial: reducción permanente de la sanción por no declarar el ICA del 20 % al 5 % y reducción temporal de sanciones del 80 %.
4. Simplificación y eficiencia administrativa
Se plantea la eliminación del cobro de estampillas en 61 trámites ciudadanos, esto permitirá avanzar hacia la gratuidad de certificados y solicitudes como paz y salvo del predial, paz y salvo de valorización o solicitudes de exoneración de impuestos.
5. Simplificación normativa
Uno de los elementos centrales del proyecto es la creación de un Estatuto Tributario Unificado, compuesto por 520 artículos organizados en tres libros, que compilará y actualizará la normativa vigente, eliminando duplicidades y facilitando el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
Esta codificación permitirá consolidar un marco normativo transparente y coherente, fundamental para robustecer la seguridad jurídica de los contribuyentes y potenciar la eficiencia administrativa del sistema fiscal.
Bajo la visión del alcalde Alejandro Eder, la Administración Distrital asegura que las finanzas públicas operen bajo principios de rigor técnico y sostenibilidad, garantizando el manejo responsable con el que recuperamos a Cali.
Luego de completar con su análisis técnico en la Comisión de Presupuesto a través de diferentes sesiones, destacándose las dos jornadas de participación ciudadana, el Proyecto de Acuerdo avanzó a segundo debate ante la Plenaria del Concejo Distrital.
Este trámite constituye el paso fundamental previo a la aprobación definitiva del ‘Sistema Recupera’, que busca modernizar el Estatuto Tributario de Cali para impulsar el desarrollo económico, generar competitividad y promover el empleo en la capital del Valle.
Oficina de Comunicaciones
Departamento Administrativo de Hacienda Distrital
de Santiago de Cali