Hacienda Distrital protege la información tributaria de todos los caleños
La Dirección de Hacienda del Distrito Especial de Santiago de Cali se permite informar a la ciudadanía que la administración tributaria distrital actúa, en todos los casos y sin excepción, conforme al marco constitucional y legal que regula la información de los contribuyentes. Ese marco no es un asunto de conveniencia política: es la garantía de que ningún caleño —desde el ciudadano de menores ingresos hasta la empresa más grande de la ciudad— puede ver expuestos sus datos tributarios al escrutinio público sin orden judicial.
Esta administración entiende y comparte plenamente la importancia del control político y del derecho ciudadano a saber cómo se maneja el recaudo público. Por eso, en el presente comunicado se explica con precisión qué información sí está disponible, qué información tiene reserva legal y por qué, y cuáles son los compromisos concretos que asume Hacienda en materia de transparencia.
1. La reserva tributaria es una obligación legal, no una decisión administrativa
El artículo 583 del Estatuto Tributario Nacional establece que la información tributaria respecto de las bases gravables y la determinación privada de los impuestos tiene carácter de información reservada. Esta norma desarrolla el artículo 15 de la Constitución Política, que protege el derecho fundamental a la intimidad y al habeas data, y se complementa con la Ley 1581 de 2012 sobre protección de datos personales.
La reserva no es una concesión a contribuyentes específicos: aplica por igual a personas naturales, personas jurídicas, ciudadanos del común y grandes empresas. Las únicas excepciones que la ley contempla son la orden judicial en procesos penales y la autorización expresa del propio contribuyente.
Cumplir esta norma no es discrecional. Un funcionario público que entregue listados nominales de contribuyentes fuera de las excepciones legales incurre en responsabilidad disciplinaria, fiscal y penal. La protección de la reserva, por tanto, no es un favor a nadie: es la obligación que tiene la administración con todos.
2. Sobre el proceso judicial en curso
Esta Dirección considera necesario aclarar a la opinión pública el estado real del proceso de tutela mencionado en redes sociales:
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Primero: Hacienda Distrital respondió oportunamente la solicitud de información presentada por la H. Concejal María del Carmen Londoño, entregando toda la información que la ley permite divulgar.
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Segundo: Tras el fallo de tutela de primera instancia, la administración cumplió la decisión judicial complementando su respuesta dentro del marco normativo aplicable, conforme lo permite la ley.
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Tercero: Hacienda interpuso recurso de impugnación, no para evadir el control político, sino para que el juez de segunda instancia se pronuncie sobre una cuestión de fondo: el alcance de la reserva tributaria del artículo 583 del Estatuto Tributario frente a las solicitudes de información en el marco del control político.
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Cuarto: Cumplir la reserva legal tributaria no constituye desacato. Es, por el contrario, la observancia del deber legal que la Constitución y la ley imponen a todo funcionario que administra información tributaria de los ciudadanos.
3. Sobre las menciones al Club Campestre y otros casos específicos
Esta administración rechaza categóricamente las insinuaciones de favoritismo o trato preferencial a contribuyente alguno. Toda devolución o exoneración tributaria otorgada por el Distrito de Cali se rige por reglas objetivas, normas preexistentes y procedimientos verificables. No hay —ni puede haber— devoluciones discrecionales basadas en relaciones personales del Alcalde, del Director de Hacienda o de cualquier otro funcionario.
Cualquier ciudadano u órgano de control que considere que existe una irregularidad concreta cuenta con las vías legales —Contraloría, Procuraduría, Fiscalía— para denunciarla, y esta administración prestará toda su colaboración a esas investigaciones.
La transparencia es un valor irrenunciable de esta administración. También lo es la protección de los derechos fundamentales de todos los caleños. Ambos principios son compatibles, y esta Dirección se compromete a sostenerlos sin ceder uno por el otro.
Hacienda Distrital seguirá respondiendo todas las solicitudes formales de información dentro de los términos legales, defenderá la reserva tributaria como protección de todos los contribuyentes, y rendirá cuentas a la ciudadanía con cifras claras, agregadas y verificables. Esa es la línea, y de ella no nos vamos a apartar.
Comunicaciones Departamento Administrativo de Hacienda