Subsecretaria para el Manejo de Desastres hace brillar a Cali ante Japón
Naba Kyoko, coordinadora del curso de ‘Gestión Integral de Desastres de América Latina’, entregó a Srahyrlandy Rocío Díaz Sánchez el diploma de finalización del mismo.
Srahyrlandy Rocío Díaz Sánchez es la Subsecretaria para el Manejo de Desastres, de la Secretaría de Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres de Santiago de Cali. Gracias a su formación profesional, la Agencia de Cooperación Internacional de Japón le otorgó una beca que financió el 100% de su participación en el curso ‘Gestión Integral del Riesgo de Desastres para Latinoamérica’, realizado por el gobierno japonés con expertos de esta región.
El programa de la beca consistió en sesiones virtuales de intercambio durante el mes de mayo de 2023, mientras las presenciales fueron en la ciudad de Kobe, prefectura de Hyogo, al sur del país nipón, con una larga historia en los procesos de atención de desastres y recuperación e implementación de medidas de reducción del riesgo, ya que enfrentó en 1995 el gran terremoto de Hanshin-Awaji, en el que murieron cerca de 6500 personas.
La Subsecretaria asistió al curso que capacitaba a participantes de Latinoamérica y en el que se escogió un representante por nación. El objetivo era que, desde sus distintos cargos y roles, pudieran tomar decisiones acertadas respecto a escenarios de riesgos y emergencias, con el fin de construir un plan de acción con medidas, generando estrategias que puedan fortalecer la atención de riesgos, emergencias, desastres y estimular la prevención. La funcionaria de la Alcaldía fue elegida para representar a Cali (y a Colombia) ante Japón, oportunidad que nació merced a sus esfuerzos por hacer de la ciencia un camino hacia la sostenibilidad en la capital vallecaucana.
“Japón es un país con una exposición muy alta a eventos relacionados con desastres. El objetivo del viaje es traer nuevos métodos que puedan posicionarse en Cali para avanzar en la interiorización de la cultura del riesgo”, asegura Srahyrlandy Rocío.
Tuvo la oportunidad de visitar diferentes sitios que implementan acciones para la gestión del riesgo como el Observatorio del Volcán Aso. Asimismo, conoció medidas de mitigación frente a deslizamientos, la implementación de métodos con maquinaria no tripulada en la estabilización de taludes y represas para el control de tierra.
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También estuvo en la Prefectura de Kumamoto, la más afectada por inundaciones; el Museo del Terremoto Hanshin Awaji; el Centro de Prevención de Desastres; el Museo de Deslizamientos, entre otros espacios, donde expertos explicaron métodos innovadores. Asimismo, tuvo experiencias inmersivas en los simuladores de terremotos para revivir eventos pasados. “Estas visitas nos permiten ver la mirada futurista de Japón para enfrentarse al cambio climático, una experiencia invaluable, además de todo el aprendizaje de la cultura japonesa”, consideró.
El gobierno de Japón priorizó en profesionales con experiencia y formación, así como en el papel de la mujer entre los procesos de desarrollo comunitario, los mismos que desde la Subsecretaría para el Manejo de Desastres ha liderado Díaz, con miras a generar oportunidades de conocimiento en favor de la reducción del riesgo.
Los aprendizajes obtenidos por la funcionaria en términos de escenarios de riesgos, como inundaciones y movimientos en masa, fueron los casos de estudio más retadores y le permitieron asimilar estos eventos desde una mirada profunda y desafiante para el beneficio de Santiago de Cali. A su vez, visitó áreas afectadas por inundación en la prefectura Kumamoto, la zona más impactada por este fenómeno.
Cuenta que una de las experiencias más vibrantes y transformadoras, es la forma en que gobierno de Japón implementa la memoria como mecanismo para crear cultura del riesgo. En ese sentido, existen grandes museos que conmemoran los desastres ocurridos y cuentan su historia para la no repetición y olvido, además de comunicar lo vivido a través de experiencias interactivas y didácticas.
Los países que viajaron desde Latinoamérica al curso ‘Gestión Integral del Riesgo de Desastres’ fueron Argentina, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Costa Rica, Nicaragua, Panamá, Perú y Colombia. Según la subsecretaria Díaz, nuestro país está bien posicionado entre las naciones del continente en materia de gestión del riesgo.
“Aunque la historia de Japón es milenaria, en Cali existe un componente comunitario basado en la pedagogía y el arte para la transferencia del conocimiento. Hemos creado una manera innovadora que trasciende el lenguaje técnico, para la producción de nuevos conocimientos ligados a la gestión del riesgo”, conceptúa la Subsecretaria.
Producto de esta apuesta por generar nuevo conocimiento, desde el Sistema de Alertas Tempranas Inteligentes y Comunitarias-Satic se creó el rol del sensor humano, estrategia de impacto comunitario que causó interés entre los delegados del gobierno japonés y los participantes de Latinoamérica. “Era la primera vez que escuchaban ese término y dijeron que podía ser tenida en cuenta para la implementación de estrategias comunitarias en Japón. Nos llena de orgullo que lo que hacemos acá pueda ser referente en un país como ese”, contó.
Cada uno de los participantes creó un plan de acción, producto de la metodología de los ocho pasos compartida por los expertos japoneses, los cuales consisten en…
- Recolectar información de los peligros locales.
- Entender el riesgo de desastres.
- Confirmación de los planes de Reducción de Riesgo de Desastres (RRD) por parte de las autoridades nacionales y otras.
- Identificar los riesgos residuales considerando la escala temporal.
- Enumerar todas las medidas de RRD que necesitan los gobiernos locales.
- Priorizar las medidas de RRD.
- Asignar el presupuesto en los niveles necesarios.
- Implementar las medidas de RRD y revisarlas periódicamente.
La misión que tiene ahora Srahyrlandy Rocío Díaz Sánchez, subsecretaria para el Manejo de Desastres, es replicar lo aprendido y hacer de Cali una ciudad que viva intensamente la cultura del riesgo con miras a preservar la vida y la resiliencia en los territorios.
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Pablo Navarrete