Auditorias visibles
Para que los ciudadanos conozcan en qué consiste este instrumento, para qué sirve, por qué fue creado y cómo pueden ser parte activa de los mismos, a continuación presentamos el ABC de las Auditorías Visibles:
¿Qué son las auditoria visibles?
Es una herramienta diseñada por el Gobierno Nacional de Lucha contra la Corrupción, que busca estimular el uso de buenas prácticas para efectuar un seguimiento y acompañamiento a la ejecución de recursos públicos, como expresión de participación y corresponsabilidad ciudadana.
¿En qué se fundamenta?
Fundamenta su aplicación en la Constitución Política de Colombia, Artículos 1, 2 y 3 que consideran los siguientes planteamientos relacionados con la participación como un derecho fundamental:
• Colombia es democrática, participativa y pluralista.
• Entre los fines del Estado se encuentra promover y facilitar el acompañamiento como forma superior de la Participación Ciudadana.
• El significado de lo público y la importancia del ejercicio de la corresponsabilidad ciudadana.
• Procurar la prevención de hechos de corrupción, de ineficiencia y de ineficacia con el manejo de los recursos públicos.
De igual forma, se fundamenta en la Ley 80 de 1993 que en su artículo 66 establece que: “Todo contrato que celebren las entidades estatales, estará sujeto a la vigilancia y control ciudadano (…). El Gobierno Nacional y los de las entidades territoriales establecerán sistemas y mecanismos de estímulo de la vigilancia y control comunitario en la actividad contractual...”.
¿Cuál es su objetivo?
Amparado en estos preceptos normativos y legales, se diseña la herramienta ‘Auditores Visibles’, que permite incentivar y fortalecer los ejercicios de participación ciudadana en el seguimiento a la ejecución de recursos públicos.
¿A dónde van dirigidas las auditorías?
Esta actividad se dirige especialmente a proyectos donde se ejecuten recursos públicos en materia de salud, educación, vivienda, servicios públicos y saneamiento básico y regalías en los departamentos que las reciben. Entre sus objetivos más importantes se encuentran:
- Informar a los beneficiarios sobre la naturaleza de los recursos con los cuales se financia la obra, proceso de selección de la inversión, cronogramas, plazos, proceso de selección de las firmas contratista e interventora y entidad que realizan supervisión entre otros.
- Generar el espacio para el seguimiento de los beneficiarios a la ejecución de los contratos de obra o servicios seleccionados.
- Procurar la prevención de hechos de corrupción, de ineficiencia y de ineficacia con el manejo de los recursos públicos.
- Garantizar que las obras se terminen de acuerdo a las características pactadas en el contrato y en el tiempo estipulado.
- Informar a las autoridades locales sobre eventuales irregularidades en la ejecución de proyectos.
- Recoger información sobre eventuales delitos contra la Administración Pública en la ejecución y contratación.
- En los casos pertinentes, poner en conocimiento de los organismos de Policía Judicial, adscritos al Programa Anticorrupción, los hechos objeto de investigación relacionados con el contrato al que se hace seguimiento mediante la auditoria visible.
¿A qué hacen seguimiento las auditorías?
Los contratos que podrán ser objeto de seguimiento mediante auditorías visibles corresponden a obras o servicios financiados total o parcialmente con recursos provenientes del Sistema General de Participaciones y/o Regalías y/o con recursos de la Nación, que adicionalmente cuenten con auditoria, interventoría o supervisión por parte entidades de nivel central como el Departamento Nacional de Planeación, Fonade, Ministerio de Educación, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
A continuación presentamos las actividades desarrolladas por la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos - UAESP en materia de Auditorias Visibles:
Fecha de publicación 18/10/2019
Última modificación 10/11/2023