En el ejercicio de formulación de la Política Pública de Cultura Ciudadana se estableció que el principal problema que afronta la ciudad es que “Existen prácticas, actitudes, conocimientos, creencias y representaciones colectivas sobre los otros, el entorno y lo público que validan formas de relación que afectan la convivencia, ponen en riesgo la vida y la sostenibilidad de la ciudad” (Alcaldía de Cali 2022). Igualmente en un ejercicio colectivo y de trabajo con los espacios de participación como el Consejo Consultivo y todos los procesos de participación del proceso de formulación, se construyó el siguiente árbol de problemas frente a Cultura Ciudadana.