Participación ciudadana

• Establecer una línea base del diagnóstico comunitario del territorio.
• Sistematizar las problemáticas territoriales identificadas por la comunidad.
• Incorporar el saber de la comunidad y el conocimiento de su territorio en la planeación a corto, mediano y largo plazo de su entorno.

Habitantes y miembros de la JAC y JAL de los barrios y zonas de cada una de las UPU, líderes comunitarios, gremios interesados, academia, Comité de Planificación, CALI urbano y rural, asociaciones y demás organizaciones interesadas en los sectores.

Teniendo en cuenta que la Unidad de Planificación Urbana es un instrumento de planificación a escala zonal, se propone una metodología que genere procesos de apropiación del territorio por parte de sus habitantes, por medio de la recuperación de la memoria del proceso de revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial (recopilando la información de orden local y zonal) y otros escenarios de participación realizados en el pasado por la Administración Central; además de la recepción de observaciones por medio de los diferentes canales de comunicación dispuestos por la Administración (presencial, correo electrónico, oficios y redes sociales) y la realización de talleres de planificación participativa, incluyentes, recíprocos, organizados y dinámicos. En estos espacios de reunión, se cuenta con información técnica y normativa, y la posibilidad de pensarse el territorio, socializar con los vecinos y realizar propuestas.

La estrategia de participación ciudadana se ejecuta en tres fases:

Fase 1: Elaboración de línea base.
Esta primera fase se desarrolla en dos momentos, en el primero se consolida el diagnóstico ciudadano a partir de la revisión de documentos en los que la ciudadanía ha expresado algún requerimiento, reclamo o propuesta a la Administración Central; y el segundo consiste en el reconocimiento previo del territorio que se abordará en la UPU a formular.

Fase 2. Planeación participativa.
Esta segunda fase consiste en el trabajo de campo con la comunidad, el cual se lleva a cabo en cinco momentos denominados jornadas de participación ciudadana. En estas cinco jornadas, se contextualiza a los ciudadanos acerca del proceso, se identifican problemáticas y/o necesidades territoriales y posibles soluciones a las mismas a través de talleres de cartografía social, se realizan recorridos en el territorio y se llevan a cabo espacios de análisis y discusión de las propuestas de programas y proyectos planteadas.

Fase 3: Aprobación y adopción.
Esta tercera fase se desarrolla en el marco de la radicación, discusión y debate en el Concejo del proyecto de Acuerdo por medio del cual se adoptan las UPU formuladas. Este proceso tiene dos momentos, el primero se centra en la realización de acciones de difusión y el segundo se enfoca en la promoción de la participación ciudadana orientada al Concejo.

• Establecer la línea base de diagnóstico comunitario del territorio.
• Validar el inventario territorial.
• Sistematizar los problemas territoriales y las posibles soluciones identificadas por la comunidad.
• Sistematizar las observaciones de la comunidad a las propuestas de programas y proyectos planteadas por Planeación Municipal.
• Incorporar el saber de la comunidad y el conocimiento de su territorio en la planeación a corto, mediano y largo plazo de su entorno.

Habitantes y miembros de las JAC de las veredas de los corregimientos de cada una de las UPR, miembros de las JAL y Comités de Planificación de los corregimientos, funcionarios del CALI rural, miembros del Consejo Municipal de Desarrollo Rural (CMDR), líderes comunitarios, academia y gremios interesados en las UPR, y demás organizaciones interesadas en los sectores.

Teniendo en cuenta que la Unidad de Planificación Rural es un instrumento de planificación a escala zonal, se propone una metodología que genere procesos de apropiación del territorio por parte de sus habitantes, por medio de la recuperación de la memoria del proceso de revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial (recopilando la información de orden local y zonal) y otros escenarios de participación realizados en el pasado por la Administración Municipal; además de la recepción de observaciones por medio de los diferentes canales de comunicación dispuestos por la Administración (presencial, correo electrónico, oficios y redes sociales) y la realización de talleres de planificación participativa, incluyentes, recíprocos, organizados y dinámicos. En estos espacios de reunión, se cuenta con información técnica y normativa, y la posibilidad de pensarse el territorio, socializar con los vecinos y realizar propuestas.

La estrategia de participación ciudadana se ejecuta en tres fases:

Fase 1: Elaboración de línea base.
Esta primera fase se desarrolla en dos momentos, en el primero consolida el diagnóstico ciudadano a partir de la revisión de documentos en los que la ciudadanía ha expresado algún requerimiento, reclamo o propuesta a la Administración Municipal; y el segundo consiste en el reconocimiento previo del territorio que se abordará en la UPR a formular.

Fase 2. Planeación participativa.
Esta segunda fase consiste en el trabajo de campo con la comunidad, el cual se lleva a cabo en cuatro momentos denominados jornadas de participación ciudadana. En estas cuatro jornadas, se contextualiza a los ciudadanos acerca del proceso, se complementa el diagnóstico, se valida el inventario territorial, se realizan recorridos en el territorio, y se llevan a cabo espacios de análisis y discusión de las propuestas de programas y proyectos planteadas.

Fase 3: Aprobación y adopción. Esta tercera fase se desarrolla en el marco de la radicación, discusión y debate en el Concejo Municipal del proyecto de Acuerdo por medio del cual se adoptan las UPR formuladas. Este proceso tiene dos momentos, el primero se centra en la realización de acciones de difusión y el segundo se enfoca en la promoción de la participación ciudadana orientada al Concejo.