Secretaria de Gobierno
Qué son los datos abiertos?
Según la ley 1712 del 2014, de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública, los datos abiertos son todos aquellos datos primarios o sin procesar, que se encuentran en formatos estándar e interoperables, que facilitan su acceso y reutilización, los cuales están bajo la custodia de las entidades públicas o privadas que cumplen con funciones públicas y que son puestos a disposición de cualquier ciudadano, de forma libre y sin restricciones, con el fin de que terceros puedan reutilizarlos y crear servicios derivados de los mismos. La apertura de datos se convierte en un hecho obligatorio para consolidar un gobierno abierto.
¿Cómo obtener información oficial de la Alcaldía de Santiago de Cali?
La información oficial se publica en el portal www.cali.gov.co y las redes sociales: Facebook: @AlcaldíadeCali, Twitter, You tube, Instagram y Tik tok
¿Cómo obtener más información sobre la Oficina de Relaciones y Cooperación de la Alcaldía de Cali?
El ciudadano puede enviar sus consultas al correo electrónico cooperacion@cali.gov.co
¿Cómo realizar una denuncia por presuntos hechos de corrupción?
Desde la Oficina Asesora de Transparencia de la Secretaría de Gobierno en el marco del procedimiento de gestión de denuncias se han dispuesto dos canales para la recepción de denuncias de manera física y virtual. Para la presentación de manera física los ciudadanos pueden acercarse a los diferentes puntos de atención al ciudadano que se encuentran en: Centros de Atención Local Integrada “CALI`s”, CAM – Centro Administrativo Municipal para radicar sus denuncias por presuntos hechos de corrupción. Para la presentación virtual pueden acceder a la página web www.cali.gov.co, en el enlace de PQRSD. Para más información puede revisar el paso a paso para presentar una denuncia a través del siguiente video https://youtu.be/4rl9nIfLdU8 y por medio de correo electrónico a contactenos@cali.gov.co.
¿Cómo se conformó el Comité Coordinador de Proyectos de Acuerdo y qué funciones tiene?
El Comité Coordinador Proyectos de Acuerdo fue creado a través del Decreto 4112.010.20.0080 de 2017, dando cumplimiento al numeral 5º del artículo 38 del Decreto 0516 de 2016 – Reforma Administrativa de Santiago de Cali: “5. Coordinar, con los demás organismos, la agenda y presentación de los proyectos de acuerdo ante el Concejo Municipal.” ARTÍCULO 1º: Confórmese el Comité Coordinador de Proyectos de Acuerdo con el objetivo fundamental de propugnar por la debida presentación y sustentación de los Proyectos de Acuerdo ante el Concejo. ARTÍCULO 2º: El Comité (…) estará integrado por los responsables de cada uno de los siguientes organismos de la Administración Central Municipal, o quien haga sus veces, o sus delegados: ARTÍCULO 3º: La coordinación del Comité estará a cargo de la Secretaría de Gobierno ARTÍCULO 4º: La Secretaría de Gobierno citará al Comité y al jefe del organismo sobre el cual tenga injerencia el Proyecto de Acuerdo.
¿Cómo se discuten los proyectos de acuerdo al interior del Concejo?
La secretaría general del Concejo asigna a uno o más concejales como ponentes de la iniciativa. Los proyectos de acuerdo deben ser discutidos y aprobados a través de ponencias en dos (2) debates durante su tránsito por el Concejo. El primer debate tiene lugar en la comisión correspondiente. Existen tres (3) comisiones: la de plan y tierras, la de presupuesto y la de entidades descentralizadas. El segundo debate se da en sesión plenaria y se aprueba con la mitad más uno de los votos de los 21 concejales de Santiago de Cali. Por último, todos los proyectos de acuerdo deben ser sancionados por el alcalde.
¿Cómo solicitar la publicación de un dato abierto sobre una temática específica?
El ciudadano o usuario de datos abiertos puede solicitar la publicación de conjuntos de datos a través de la plataforma datos.cali.gov.co, directamente por los canales definidos por la entidad como una solicitud de la información o a través del correo electrónico datos.abiertos@cali.gov.co
¿Cuál es el organismo encargado de velar por la apertura de datos en la Alcaldía de Cali?
La Oficina Asesora de Transparencia de la Secretaría de Gobierno es el organismo encargado de velar por la apertura de datos en la Entidad y de promover su reutilización. Mayor información datos.abiertos@cali.gov.co
¿Cuál es la función de la Oficina Asesora de Transparencia respecto de las denuncias sobre corrupción?
La Oficina Asesora de Transparencia tendrá por funciones, las siguientes:
1. Promover acciones, en conjunto con el sector privado, para la lucha contra la corrupción.
2. Servir de enlace e interlocución entre las instancias internaciones, nacionales, departamentales y municipales en lo relacionado con la transparencia y lucha contra la corrupción.
3. Proponer lineamientos y medidas para disminuir los riesgos de corrupción y fortalecer la cultura de probidad y transparencia en la Administración Municipal y en las entidades descentralizadas del municipio de Santiago de Cali.
4. Recomendar al Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional la realización de programas de capacitación y formación para los servidores públicos relacionados con temas de transparencia y ética pública.
5. Recibir información sobre situaciones o hechos relacionados con la ética pública, la transparencia y la anticorrupción e informar o denunciar ante las instancias de control pertinentes y hacer el seguimiento respectivo.
6. Participar activamente en la formulación del Plan Anticorrupción y Servicio al Ciudadano.
7. Desarrollar las demás funciones y negocios que le sean asignados acordes a su competencia
¿Cuáles son las funciones de la Oficina de Comunicaciones?
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 42 del Decreto Extraordinario No. 411.0.20.0516 de 28 de septiembre de 2016, "Por el cual se determina la estructura de la Administración Central y las funciones de sus dependencias", la Oficina de Comunicaciones tendrá por funciones, las siguientes:
1. Definir la estrategia de comunicaciones de la Alcaldía de Santiago de Cali.
2. Desarrollar campañas de comunicación internas y externas de la Alcaldía de Santiago de Cali.
3. Planear y producir contenidos informativos y de comunicación corporativa de la Alcaldía de Santiago de Cali.
4. Administrar y actualizar los contenidos de los espacios institucionales de la Alcaldía de Santiago de Cali en los medios de comunicación internos y externos.
5. Administrar y actualizar los contenidos y los perfiles institucionales en las redes sociales de la Alcaldía de Santiago de Cali.
6. Administrar las plataformas y los medios de comunicación propios de la Alcaldía de Santiago de Cali, en coordinación con el Departamento Administrativo de Tecnologías de Información y las Comunicaciones.
7. Formular el Manual de Identidad Corporativa y verificar su adecuada aplicación.
8. Elaborar los planes de medios para difundir la gestión de la Alcaldía de Santiago de Cali.
9. Liderar el protocolo oficial en todos los eventos de la Alcaldía de Santiago de Cali y de sus organismos y dependencias.
10. Coordinar la organización y realización de los actos, eventos o ceremonias que deba atender el Alcalde y los organismos y dependencias de la Administración Central.
11. Elaborar estrategias de comunicaciones para el manejo de situaciones imprevistas.
12. Definir la estrategia de comunicación de las rendiciones de cuentas de la Alcaldía de Santiago de Cali, y aplicarla en conjunto con los organismos y dependencias.
13. Medir la percepción ciudadana sobre la gestión de la Administración Municipal.
14. Publicar los actos administrativos de carácter general de la Administración Municipal y facilitar el acceso de los ciudadanos a su conocimiento y fiscalización, de conformidad con la ley. 15. Desarrollar las demás funciones y negocios que le sean asignados acordes con su competencia.
¿Cuáles son las funciones de la Oficina de Relaciones y Cooperación?
Identificar la oferta de recursos técnicos y/o financieros de entidades públicas o privadas, del orden municipal, departamental, nacional e internacional, que puedan ser de interés del Municipio.
• Liderar la gestión de recursos técnicos y/o financieros en coordinación con los organismos y entidades municipales ante entidades públicas o privadas, del orden municipal, departamental, nacional e internacional.
• Centralizar la información y la formulación de protocolos, las metodologías y los procesos para la gestión de recursos. • Atender las misiones internacionales y coordinar a los organismos y entidades municipales en lo que se requiera para ello.
• Ejercer la Secretaría Técnica del Comité Técnico de Cooperación, que cree el Alcalde, para analizar la conveniencia técnica, presupuestal y jurídica de los proyectos susceptibles de ser financiados con recursos técnicos y/o financieros de entidades públicas o privadas, del orden municipal, departamental, nacional e internacional.
• Desarrollar las demás funciones y negocios que le sean asignados acordes con su competencia. Fuente: artículo 41 del Decreto Extraordinario No. 411.0.20.0516 DE 2016.
¿Cuáles son las funciones de la Secretaría de Gobierno?
Las funciones de la Secretaría de Gobierno son las siguientes: 1.Articular los organismos y dependencias de la Administración Central y las entidades descentralizadas del Municipio de Santiago de Cali para facilitar el buen desempeño de la administración y la consecución de las metas del respectivo plan de desarrollo. 2. Monitorear y hacer seguimiento a los temas estratégicos definidos por el Alcalde. 3. Coordinar, bajo las directrices del Alcalde, el Consejo de Gobierno y ejercer su secretaría técnica. 4. Revisar desde la dimensión procedimental y de forma los documentos que deban someterse a la firma o aprobación del Alcalde. 5. Coordinar, con los demás organismos, la agenda y presentación de los proyectos de acuerdo del Gobierno ante el Concejo Municipal. 6. Coordinar las relaciones políticas de la Administración Municipal con las corporaciones públicas de elección popular y los gobiernos de los diferentes niveles de la Administración Pública. 7. Representar al Alcalde, previa delegación, en comités, juntas directivas, reuniones, consejos, entre otros. 8. Hacer seguimiento a los comités, juntas directivas, reuniones, consejos, entre otros, a los que deba asistir el Alcalde o sus delegados, y coordinar la postura que en ellos debe expresar la Administración Municipal, previa consulta con el Alcalde. 9. Coordinar los procesos de postulación oficial de la Alcaldía de Santiago de Cali y de sus servidores públicos a premios locales, regionales, nacionales e internacionales. 10. Efectuar el seguimiento al cumplimiento y desarrollo de las facultades extraordinarias que le conceda el Concejo Municipal al Alcalde, para su oportuno ejercicio. 11. Desarrollar las demás funciones y negocios que le sean asignados acordes con su competencia.
¿Cuáles son las modalidades de cooperación internacional?
Según el origen de los recursos a la cooperación Internacional, las modalidades de cooperación son las siguientes:
• Ayuda Oficial al Desarrollo: abarca todos los flujos de recursos –técnicos y financieros– destinados a países en desarrollo e instituciones multilaterales, suministrados por organismos oficiales, incluidos el Estado y gobiernos locales o sus agencias ejecutoras, además de entes privados, cuyo objeto prioritario es la promoción del desarrollo económico y social y el bienestar de los países en desarrollo; es de carácter no reembolsable y/o concesional.
• Cooperación Privados: El sector privado es un actor de desarrollo reconocido en la Alianza de Busán para la Cooperación Eficaz al Desarrollo. Desempeña una función esencial en la promoción de la innovación, la creación de riqueza, ingresos y empleos y en la movilización de recursos nacionales, contribuyendo así a la reducción de la pobreza.
• Cooperación Descentralizada: Es el conjunto de acciones de cooperación internacional que realizan o promueven los gobiernos locales y regionales. Se caracteriza por ser un modelo dinámico, con visión de mediano y largo plazo, en donde se ve implicada la responsabilidad política y la legitimidad, con el propósito de potencializar el desarrollo en el territorio, con la participación directa de los grupos de población interesados. Según el nivel de desarrollo de los actores participantes.
• Cooperación Triangular: Es un tipo mixto de cooperación internacional, que combina la cooperación tradicional o vertical (de un país desarrollado o un organismo u organización internacional) con la cooperación horizontal o Sur-Sur (entre países en desarrollo), para brindar cooperación a un tercer país en desarrollo.
• Cooperación horizontal (Sur-Sur): Se utiliza para promover la generación de agendas positivas y el intercambio de conocimientos y experiencias entre países en desarrollo. Consiste en una cooperación basada en la horizontalidad, la solidaridad y el interés y beneficio mutuos, destinada a abordar conjuntamente los desafíos del desarrollo y a apoyar las prioridades de los países involucrados.
• Cooperación Vertical (Norte-Sur): Es aquella que se da entre un país desarrollado y otro en vía de desarrollo o de menor nivel de desarrollo. Fuente: APC-Colombia
¿Cuáles son las redes sociales oficiales de la Alcaldía?
Las cuentas oficiales de la Alcaldía de Santiago de Cali las puede consultar en el portal de Datos abiertos: https://datos.cali.gov.co/dataset/fuentes-oficiales-de-informacion-en-redes-sociales-alcaldia-santiago-de-cali
¿Cuáles son los tipos de transparencia?
Transparencia activa y pasiva. En virtud del concepto de transparencia activa y del principio de divulgación proactiva de la información, Los sujetos obligados por la Ley 1712 de 2014 deben divulgar la información mínima a publicar, contenida en la Resolución No. 3564 de 2015 del Ministerio de Tecnologías de Información y las Comunicaciones, en las páginas web, carteleras y cualquier otro medio. Por otra parte, transparencia pasiva hace referencia cuando los sujetos obligados entregan información en respuesta a las solicitudes de los ciudadanos y organizaciones interesadas.
¿De qué consta un proyecto de acuerdo?
Todos los proyectos de acuerdo, sin excepción alguna, están compuestos por una exposición de motivos y por un articulado.
La exposición de motivos:
Se refiere a las consideraciones jurídicas, políticas, sociales y económicas que justifican las iniciativas o proyectos de acuerdos. En la exposición de motivos los actores autorizados constitucionalmente para iniciar acuerdos explican las razones por las cuales se crea, reforma, adiciona o deroga el acuerdo y la intención de éste.
La exposición de motivos muestra un planteamiento general y objetivo del problema o asunto presentado, explicando las soluciones propuestas a través de la creación de nuevos dispositivos o la introducción de cambios necesarios para reformar, adicionar o suprimir determinados textos legales.
Articulado:
División o fragmentación ordenada por títulos y capítulos, y numerada por artículos, de un texto normativo. (https://dpej.rae.es/lema/articulado)
¿Dónde se encuentran los datos abiertos de la Alcaldía de Cali?
Los datos abiertos de la Alcaldía de Cali se encuentran publicados en la plataforma de datos abiertos de la entidad datos.cali.gov.co, también pueden consultarse en la plataforma de datos abiertos del Estado colombiano, www.datos.gov.co, se puede acceder a ellos ingresando directamente a la plataforma y usando el buscador de la misma.
¿Es posible que la Oficina de Relaciones y Cooperación brinde apoyo para la creación de empresas?
Según el artículo 41 del Decreto Extraordinario No. 411.0.20.0516 DE 2016, la Oficina de Relaciones y Cooperación no tiene funciones orientadas al apoyo en la constitución de sociedades o desarrollo de actividades de emprendimiento empresarial.
¿La Oficina de Relaciones y Cooperación ofrece becas de estudio en Colombia o el extranjero?
No, las becas para estudios en el extranjero son coordinadas por el ICETEX.
¿La Oficina de Relaciones y Cooperación puede brindar auxilios o donaciones a quien las requiera?
No, ninguna de las ramas u órganos del poder público podrá decretar auxilios o donaciones en favor de personas naturales o jurídicas de derecho privado (Inciso 1°, Art. 355 Constitución Política de Colombia).
¿Para qué sirven los datos abiertos?
Los datos abiertos son una herramienta poderosa para promover la transparencia, la innovación, la participación ciudadana, el desarrollo económico y la investigación científica.
Transparencia y rendición de cuentas: Permiten a los ciudadanos acceder a información sobre el gobierno, sus acciones y gastos, lo que promueve la transparencia y la responsabilidad.
Innovación: Los datos abiertos proporcionan un recurso invaluable para desarrolladores, investigadores y emprendedores que pueden utilizarlos para crear nuevas aplicaciones, herramientas y servicios que beneficien a la sociedad.
Participación ciudadana: Al poner la información en manos de los ciudadanos, se promueve la participación en la toma de decisiones y se fortalece la democracia.
Desarrollo económico: Los datos abiertos pueden ser utilizados por empresas para identificar oportunidades comerciales, crear productos y servicios innovadores, y estimular el crecimiento económico.
Investigación científica: Los datos abiertos son fundamentales para la investigación científica, ya que permiten a los investigadores acceder a conjuntos de datos más grandes y diversos, lo que puede conducir a nuevos descubrimientos y avances en diversas áreas del conocimiento
¿Qué debo hacer para recibir boletines de prensa?
Para recibir información permanente de la Alcaldía debe inscribirse en https://www.cali.gov.co/subscribirsepermanente
¿Qué debo hacer si requiero material fotográfico o de video?
Debe acercarse a la Oficina de Comunicaciones ubicada en el sótano 1 del Centro Administrativo Municipal- CAM o solicitarlo por escrito a través de los canales de atención al usuario.
¿Qué es cooperación internacional?
Se entiende por Cooperación Internacional toda relación entre actores internacionales orientada a la mutua satisfacción de intereses o demandas, mediante la utilización complementaria de sus respectivos poderes en el desarrollo de actuaciones coordinadas y/o solidarias (Holsti, 1967). La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos OCDE, la define como la acción conjunta para apoyar el desarrollo económico y social de los países, mediante la transferencia de tecnologías, conocimientos, experiencias o recursos por parte de países con igual o mayor nivel de desarrollo, organismos multilaterales, organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil. La cooperación internacional, como parte de las Relaciones Internacionales, es llevada a cabo por la Nación y las entidades territoriales. El lugar que ocupan las últimas dentro de la estructura político administrativa del Estado define los alcances y límites de su cooperación internacional (Ayala Cordero, 2015).
¿Qué es el Boletín Oficial?
Es una herramienta que, en cumplimiento del principio de publicidad y transparencia, da a conocer a la ciudadanía los actos administrativos de interés general. Se puede consultar en: https://www.cali.gov.co/aplicaciones/boletin_publico/
¿Qué es el Derecho de Acceso a Información Pública?
Es un derecho fundamental, autónomo e independiente que tiene toda persona de acceder y conocer, de manera anónima y sin necesidad de justificación, la información pública en posesión o bajo control de los sujetos obligados, consagrado en la Ley 1712 de 2014. Aplica a todas las personas independientemente de su lugar de nacimiento, nivel de ingreso o características físicas.
¿Qué es Transparencia?
De acuerdo con la Corporación Transparencia por Colombia, la transparencia es el “marco jurídico, político, ético y organizativo de la administración pública” que debe regir las actuaciones de todos los servidores públicos en Colombia. Es un principio de gestión pública que implica gobernar en relación directa con la comunidad, las decisiones públicas expuestas, visibles y de cara a todos.
¿Qué es un formato abierto?
Un formato abierto es un tipo de especificación para el almacenamiento digital de datos, generalmente diseñado por una organización de estándares abiertos, libres de restricciones legales y económicas para su uso. Los datos abiertos de la Alcaldía de Cali se pueden descargar en formatos abiertos como CSV, JSON, XML entre otros.
¿Qué es una denuncia sobre un presunto hecho de corrupción?
Acto que implica poner en conocimiento a la autoridad competente un posible hecho irregular y que puede constituir un acto de corrupción. Es decir, un acto en el cual exista un uso del poder público para beneficio particular en detrimento del interés colectivo, susceptible de ser investigado.
¿Qué es una licencia abierta?
Una licencia abierta es un tipo de licencia que permite usar libremente un conjunto de datos, esto evita problemas futuros sobre derechos de autor o cuestiones de propiedad. Hay diferentes tipos de licencia y cada una de ellas especifica los derechos que tienen los usuarios. Los datos abiertos de la Alcaldía de Cali están publicados en la plataforma datos.gov.co bajo la licencia Creative Commons – ShareAlike 4.0 Internacional, la cual permite compartir y adaptar los conjuntos de datos siempre y cuando se de crédito apropiado a la entidad, se coloque el link de la licencia, indicando los cambios que se ha realizado y de llegar a mezclar, transformar o construir, distribuir las contribuciones bajo la misma licencia. Link de la licencia es: https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/?
¿Qué hace la Oficina de Comunicaciones?
Define la estrategia de comunicaciones de la Alcaldía de Santiago de Cali, desarrolla campañas de comunicación internas y externas, planea y produce contenidos informativos de la entidad y administrar y actualiza la información de los espacios institucionales, la página web y las redes sociales. Más información en: https://www.cali.gov.co/gobierno/publicaciones/130145/oficina-de-comunicaciones/
¿Qué implicaciones tiene el derecho de acceso a información pública?
En primer lugar la obligación de las entidades públicas de brindar a los ciudadanos a través de diferentes medios la información que produce, entendiendo la Información pública como toda información que un sujeto obligado genere, obtenga, adquiera, o controle en su calidad de tal, salvo las excepciones que establece la Ley (Información clasificada o reservada).
¿Qué normatividad da lineamientos sobre datos abiertos?
La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, Ley 1712 de 2014 establece los procedimientos para garantizar el derecho de acceso a la información pública, el Decreto de Gobierno en Línea, 2573 de 2014; la Política de Gobierno Digital, Decreto 1008 del 2018; y la Política Nacional de Explotación de Datos y el documento Conpes 3920 del 2018.
¿Qué son los ODS (Objetivos de Desarrollo Sostenible)?
Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) son un llamado universal a la adopción de medidas para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y garantizar que todas las personas gocen de paz y prosperidad. Estos 17 Objetivos se basan en los logros de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, aunque incluyen nuevas esferas como el cambio climático, la desigualdad económica, la innovación, el consumo sostenible y la paz y la justicia, entre otras prioridades. Los Objetivos están interrelacionados, con frecuencia la clave del éxito de uno involucrará las cuestiones más frecuentemente vinculadas con otro (PNUD, 2019).
¿Qué son los proyectos de acuerdo, quiénes los pueden presentar y qué buscan?
Los proyectos de acuerdo son iniciativas de amplio interés ciudadano que deben ser aprobados por el concejo de cualquier municipio o distrito colombiano. Pueden ser presentados por el alcalde, los concejales, las juntas administradoras locales, o por la ciudadanía y buscan beneficiar a la comunidad a través de la generación de obra pública o programas.
¿Qué tipo de proyectos de acuerdo, por su naturaleza, sólo pueden ser presentados por el alcalde?
El Artículo 313 de la Constitución Política de Colombia, los define en sus numerales 2, 3, 6 y 7, así:
Aquellos que pretendan adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo económico y social y de obras públicas. Aquellos que solicitan autorizar al alcalde para celebrar contratos y ejercer pro tempore precisas funciones de las que corresponden al Concejo. Los proyectos de acuerdo que permiten determinar la estructura de la administración municipal y las funciones de sus dependencias; las escalas de remuneración correspondientes a las distintas categorías de empleos; la creación de establecimientos públicos y de empresas industriales o comerciales y la autorización de la constitución de sociedades de economía mixta. Así mismo, aquellos proyectos que pretenden reglamentar los usos del suelo y, dentro de los límites que fije la ley, la vigilancia y control de las actividades relacionadas con la construcción y enajenación de inmuebles destinados a vivienda.
¿Qué viabilidades debe tener un Proyecto de Acuerdo para ser radicado en el Concejo Distrital para su estudio y trámite?
Un proyecto de acuerdo, bien sea presentado por la Alcaldía o por el Concejo, debe tener como mínimo tres (3) viabilidades:
1. Viabilidad técnica, que es expedida por el Departamento Administrativo de Planeación, organismo que a su vez puede solicitar concepto del organismo o estamento público que ejerza la competencia en la materia a la que se refiere el proyecto de acuerdo.
2. Viabilidad financiera, que es expedida por el Departamento Administrativo de Hacienda y determina si la administración cuenta con los recursos financieros para ejecutar el acuerdo a que hubiere lugar en caso de ser aprobado el proyecto por el Concejo.
3. Viabilidad jurídica, que es expedida por el Departamento Administrativo de Gestión Jurídica Pública, siendo el organismo que consolida todas las viabilidades y asegura que la iniciativa cuente con todos los documentos requeridos por la ley según el tipo de proyecto de acuerdo.